МедЭксперт

Обоснование:

Из пункта 1 ч.1 ст.100 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», из письма Минздрава России от 20.07.2017 № 16-5/10/2-4889 «О допуске специалистов к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности» следует, что к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности в Российской Федерации допускаются лица, успешно прошедшие процедуру аккредитации специалиста.

До получения работником документа о прохождении первичной или периодической аккредитации работодатель не вправе допускать врача к работе.

Согласно ч.4 ст.196 Трудового кодекса РФ работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Пунктом 2 ч.1 ст.72 Федерального закона № 323-ФЗ установлено, что медицинские работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

Согласно ст.76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Таким образом, если врач не прошел аккредитацию не по своей вине, а вследствие того, что он не был направлен работодателем для очередной аккредитации с оплатой за счет работодателя, такого врача следует направить на аккредитацию и приказом оформить оплачиваемый простой на весь период до завершения процедуры аккредитации (Руководство по соблюдению обязательных требований Роструда от 09.11.2022 «Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за III квартал 2022 года»).

Если же врач не прошел аккредитацию по причинам, от работодателя не зависящим (врач был направлен работодателем для прохождения аккредитации, однако не справился и по личным причинам не получил удовлетворительного результата), такого врача следует отстранить от работы, издав соответствующий приказ. При этом следует предложить данному работнику все подходящие ему вакантные должности, в том числе и требующие меньшей квалификации. Такое предложение следует оформить в письменном виде и ознакомить работника под роспись.

Если сотрудник согласится перевестись на иную должность, следует оформить приказ на перевод и дополнительное соглашение к трудовому договору, внести соответствующую запись в трудовую книжку. Если сотрудник отказывается от всех предложенных вакантных должностей, а также при отсутствии вакантных должностей, сотрудник отстраняется от работы на основании соответствующего приказа.

Отметим также, что согласно п.2 Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н) в случае, когда врач-специалист имеет перерыв в работе по специальности более 5 лет либо изменяет профиль специальности, требующей специальной подготовки и квалификации, он назначается на должность врача-стажера на период прохождения в установленном порядке профессиональной переподготовки с целью получения специальных знаний, умений и навыков, необходимых для самостоятельной работы в должности врача-специалиста, и получения сертификата по соответствующей специальности.

Таким образом, если врач-специалист не прошел аккредитацию и при этом не имеет перерыва в работе свыше 5 лет, не обучается в ординатуре, но начал переобучение по другому профилю — такого врача можно принять на должность врача-стажера.

Эксперт Наумова Анастасия Александровна