Помощник кадровика

До 2030 года плановые проверки будут проводиться только в отношении объектов высокого риска

Постановлением Правительства РФ от 10.03.2023 № 372 внесены изменения в ряд нормативных правовых актов по вопросам организации и осуществления государственного контроля (надзора).

В частности, установлено, что до 2030 года плановые проверки будут проводиться только в отношении:

• объектов, которые отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска причинения вреда;
• опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений II класса опасности.

Таким образом, предприятия и организации, которым присуждены с I по IV виды рисков в рамках риск-ориентированного подхода (низкий риск, умеренный, средний, значительный) не будут включаться в планы проведения проверок.

Данное положение касается и федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства.

Напомним, что к плановым контрольным (надзорным) мероприятиям, которые применяются при проверках государственной трудовой инспекции, относятся (пп. 35, 36 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230):

• инспекционный визит;
• рейдовый осмотр;
• документарная проверка;
• выездная проверка;
• плановые контрольные (надзорные) мероприятия.

До 2030 года работодателям, которым присвоены категории рисков с I по IV, не стоит ожидать всех этих мероприятий.

При этом трудовые инспекции по-прежнему могут проводить внеплановые проверки работодателей при наличии достаточных оснований, перечисленных в п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Одним из таких оснований является наличие индикаторов риска нарушения обязательных требований, то есть признаков того, что на объекте контроля с высокой долей вероятности допущены или могут быть допущены нарушения.

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права утвержден Приказом Минтруда России от 30.11.2021 № 838н.

Кроме того, отмена проверок не распространяется на профилактические контрольные (надзорные) мероприятия и на мероприятия, проводимые без взаимодействия с контролируемым лицом (п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336).

К профилактическим мероприятиям, проводимым трудовыми инспекциями, относятся (ст. 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»):

• информирование;
• обобщение правоприменительной практики;
• объявление предостережения;
• профилактический визит;
• консультирование.

Обратите внимание, что до 2030 года в рамках государственного контроля (надзора) в отношении контролируемых лиц могут проводиться профилактические визиты, не предусматривающие возможности отказа от их проведения. Перечень оснований для таких визитов перечислен в п. 11.5 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336.

Таким образом, в определенных случаях все же стоит ожидать визит трудовых инспекторов в организацию.

• Подробнее о профилактических визитах читайте в выпуске онлайн-издания «Помощник кадровика» от 14.02.2023.

Подробнее о визитах трудовой инспекции и об отмене проверок — в сервисе «К вам пришла проверка».

Еще не работаете с системой «Помощник кадровика: Эксперт»?