Закупки-info
Самое важное и интересное для специалистов в сфере осуществления закупок
Самое важное и интересное для специалистов в сфере осуществления закупок
Уголовная ответственность за нарушения 44-ФЗ без корыстной цели может быть отменена
На рассмотрении Государственной Думы РФ находится проект № 106973-8 с изменениями в ст. 200.4 Уголовного кодекса РФ.
Суть предлагаемых изменений
В настоящее время уголовно наказуемыми являются нарушения законодательства о контрактной системе, если они причинили крупный ущерб (более 2 250 000 руб.) и совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (ч. 1 ст. 200.4 Уголовного кодекса РФ).
И если корыстные цели в целом понятны (стремление путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера), то понятие «иная личная заинтересованность», по мнению авторов законопроекта, является слишком неоднозначным.
Под иной личной заинтересованностью понимается стремление извлечь выгоды неимущественного характера для себя или других лиц, в том числе получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, например в трудоустройстве или продвижении по службе своего родственника.
Также может рассматриваться в качестве проявления иной личной заинтересованности стремление в результате допущенного нарушения получить поощрение по службе, государственную или иную награду, занять более высокую должность и т. п. (п. 12.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»).
Однако даже с учетом имеющихся разъяснений авторы законопроекта считают понятие «иная личная заинтересованность» слишком широким, что создает риски привлечения к уголовной ответственности практически за любое нарушение в сфере закупок, если оно повлекло причинение крупного ущерба.
В связи с этим иную личную заинтересованность как признак состава преступления предложено исключить.
Отметим, что в ходе рассмотрения законопроекта также предлагалось вместо исключения данного понятия уточнить его непосредственно в примечании к ст. 200.4 Уголовного кодекса РФ (в соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ), однако данная поправка была отклонена.
Таким образом, в случае принятия законопроекта уголовная ответственность в сфере закупок будет возможна только за нарушения, совершенные с корыстной целью.
Обращаем внимание, что на момент написания новостной статьи законопроект одобрен Государственной Думой РФ.
Ознакомиться с текстом законопроекта № 106973-8 можно в Системе обеспечения законодательной деятельности https://sozd.duma.gov.ru.
Чем поможет система
За дальнейшей судьбой законопроекта следите с помощью:
— новостной ленты «Новости в сфере закупок» в системе «Государственные и муниципальные закупки. Справочник заказчика»;
— сообщества на сайте «ВКонтакте»;
— телеграм-канала «Кодекс. 44-ФЗ и 223-ФЗ».
А знаете ли вы?
Новый выпуск электронного журнала для специалиста по закупкам
В систему «Государственные и муниципальные закупки. Справочник заказчика» включен июльский номер электронного журнала серии «Закупки. Теория и практика».
В новом выпуске представлена подборка актуальных консультаций экспертов и разъяснений госорганов по спорным вопросам осуществления закупочной деятельности заказчиками.
Материалы журнала разделены на рубрики в зависимости от вида заказчика и специфики его работы.
Используйте в работе дополнительный бесплатный источник информации и экономьте денежные средства на покупке иных изданий.
Ознакомьтесь с новым выпуском журнала при помощи баннера «Электронные журналы серии „Закупки. Теория и практика“» на главной странице системы «Государственные и муниципальные закупки. Справочник заказчика».
Еще не работаете с системой «Государственные и муниципальные закупки. Справочник заказчика»?
Вопрос-ответ
Овечкин Иван Дмитриевич
Вопрос:
При проведении запроса котировок на электронную почту пришел запрос на разъяснение. Участник закупки указывает, что характеристики товара соответствуют одному конкретному производителю, и требует внести изменения. Должен ли заказчик отвечать на данный запрос и нужно ли вносить изменения в извещение?
Ответ:
1. Нет, заказчик не обязан отвечать на такой запрос.
2. Решение о внесении изменений в извещение заказчик принимает самостоятельно.
Читать весь ответ