Закупки-info: Предложено ввести единые требования к банковским гарантиям в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ
03.03.2021
03.03.2021

Закупки-info

Самое важное и интересное для специалистов в сфере осуществления закупок

Подписаться на рассылку
Все самое важное у вас в почте

Самое важное и интересное для специалистов в сфере осуществления закупок

03.03.2021

Предложено ввести единые требования к банковским гарантиям в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ

Предложено ввести единые требования к банковским гарантиям в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ

В Государственную Думу РФ внесен Законопроект № 1116818-7 с изменениями в Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ и Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ в части установления требований к банковским гарантиям.

В настоящее время заказчики при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ вправе самостоятельно в Положении о закупке, документации о закупке регулировать вопрос обеспечения заявок, исполнения обязательств по договору. Также заказчики вправе предъявлять любые требования к банковским гарантиям (размер, форма, порядок предоставления, срок действия) и банкам, выдающим их.

Предоставленная законодателем свобода в выборе требований к банковским гарантиям зачастую приводит к тому, что они могут быть выданы исключительно крупнейшими банками. В таком случае субъекты МСП могут испытывать затруднения в получении банковских гарантий.

В связи с этим законопроектом предложено установить, что в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ участники представляют банковские гарантии, выданные банками, которые включены в перечень на основании ст. 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Авторы законопроекта предлагают унифицировать требования к содержанию банковских гарантий, предоставляемых субъектами МСП с соответствующими требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в том числе в части:

— права заказчика на взыскание в бесспорном порядке денежных средств со счета банка, если им не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии (если такое требование соответствует банковской гарантии и направлено до окончания ее срока действия) (по аналогии с ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ);

— перечня документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об уплате денежной суммы по банковской гарантии (по аналогии с п. 7 ч. 2 ст. 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ);

— срока действия банковской гарантии (по аналогии с п. 5 ч. 2 ст. 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

Также законопроектом предложено уточнить содержание банковской гарантии, предусмотренное ч. 2 ст. 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

За дальнейшей судьбой законопроекта следите с помощью новостной ленты «Новости в сфере закупок» в системе «Государственные и муниципальные закупки. Справочник заказчика» и телеграм-канала.

А знаете ли вы?

Изменения в сфере закупок, принятые в феврале 2021 года

Законодательство в сфере закупок регулярно претерпевает изменения. Прошлый месяц не был исключением. Мы понимаем, как тяжело специалисту по закупкам следить за изменениями. В связи с этим сделали подборку нововведений в работе заказчиков, вступивших в силу в феврале 2021 года.

22.02.2021 Приказом Минфина России от 31.12.2020 № 343н скорректированы правила обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством для ведения реестра договоров. В связи с этими изменениями актуализирован справочный материал «Реестр договоров при закупках по 223-ФЗ».

21.02.2021 Постановлением Правительства РФ от 11.02.2021 № 160 дополнен перечень случаев, в которых заказчики вправе заключить контракт жизненного цикла по 44-ФЗ. Информация об изменениях включена в справочный материал «Составление контракта для закупок по 44-ФЗ».

12.02.2021 Банк России сохранил размер ключевой ставки (Информация Банка России от 12.02.2021). Актуальный размер ключевой ставки указан в справочном материале «Неустойка (штрафы, пени) по 44-ФЗ».

С 07.02.2021 Постановлением Правительства РФ от 28.01.2021 № 76 внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 05.02.2015 № 102 в части порядка применения ограничений допуска в отношении медицинских изделий одноразового применения (использования). В связи с данными изменениями актуализирован справочный материал «Ограничение допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, по 44-ФЗ».

02.02.2021 Постановлением Правительства РФ от 23.01.2021 № 34 установлено, что при осуществлении закупок продукции судостроительной промышленности (за исключением продукции, закупка которой осуществляется в рамках государственного оборонного заказа) порядок определения НМЦК утверждается Минпромторгом России по согласованию с Минфином России и ФАС России. За появлением нового порядка следите с помощью справочного материала «Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги по 44-ФЗ».

Руководствуйтесь актуальной справочной информацией и обезопасьте себя от административных штрафов до 500 тыс. руб. (ст. 7.297.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

С перечнем актуализированных информационных блоков ознакомьтесь в сервисе «Новое в продукте» раздела «Новые поступления в продукт» на главной странице системы «Государственные и муниципальные закупки. Справочник заказчика».

Вопрос-ответ

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Овечкин Иван Дмитриевич

Вопрос:

В Положении о закупке заказчика предусмотрена возможность размещать сведения в реестре договоров после полного исполнения сторонами условий договора или этапа.

Соответствует ли это требованиям законодательства либо необходимо вносить сведения об исполнении договора после каждого действия — подписания акта о приемке работ, каждого платежа и пр.?

Ответ:

Предусмотренная Положением о закупке возможность размещать сведения в реестре договоров после полного исполнения сторонами условий договора или этапа соответствует требованиям законодательства.

Вносить сведения об исполнении договора после каждого действия не требуется, если такая обязанность заказчика не предусмотрена самим Положением о закупке.

Читать весь ответ
Мы теперь в telegram

Следить за новостями становится еще удобнее. Подписывайтесь на наш канал Telegram.