Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) будет создан не раньше 2017 года: с такой инициативой выступило Минэкономики. Согласно поручению президента, реестр должен был заработать до 1 октября 2015 года, однако из-за технических проблем министерство разработало поправки в закон о развитии МСП (ФЗ-209), отложив создание реестра. До этого момента определять малый бизнес предлагается по базе «СПАРК-Маркетинг», доступ к которой является платным, а покрытие субъектов МСП — неполным.
Зачем нужен реестр? Благодаря ему малому и среднему бизнесу обеспечивается доступ к участию в госпрограммах РФ и регионов и доля в госзакупках и закупках госкомпаний по ФЗ-44 и ФЗ-223. Также статус субъекта МСП должен избавлять предпринимателей от госконтроля (мораторий на проверки). Государство же должно использовать реестр для мониторинга и стимулирования развития бизнеса.
Поправки Минэкономики предлагают возложить ответственность за ведение реестра малых и средних предприятий на ФНС. При этом Минэкономики ссылается на большое количество таких предприятий (5,6 млн) и предлагает «в качестве базового подхода» формировать реестр в автоматическом режиме. Присвоение статуса «субъект МСП» будет производиться по сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также на основании налоговой отчетности, поступающей в ФНС. Обновлять реестр служба и поставщики сведений для него будут обязаны один раз в год до 1 августа. В реестре будут указываться наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя, ИНН, даты включения и исключения из реестра и категория — среднее, малое или микропредприятие.
Кроме того, министерство готово ввести в закон о поддержке малого бизнеса несколько новаций. Так, АО «Корпорация МСП» (агентство по поддержке малого предпринимательства) предлагается наделить правом поддерживать «не соответствующие критериям отнесения к категории субъектов МСП» компании (в основном в обработке — легкой и текстильной промышленности), однако утверждать такие решения будет Белый дом. Еще два нововведения направлены на расширение круга получателей господдержки. Так, Минэкономики предлагает «обеспечить переход к использованию для отнесения хозяйствующих субъектов к категории субъектов МСП критерия по среднесписочной численности работников вместо средней численности работников» (от 100 до 250 человек включительно для средних предприятий, до 100 человек — для малых предприятий, до 15 человек — для микропредприятий). Вместо выручки таких предприятий министерство предлагает учитывать их доход; его пороговые значения ведомство предлагает определить Белому дому, а предпринимателей, работающих в рамках патентной системы, автоматически считать микропредприятиями.
Источник — kommersant.ru
