Власти прислушались к малому бизнесу: Минэкономразвития выступило за сохранение нынешнего размера единого налога на вмененный доход (ЕНВД) и в следующем году. В правительство внесены два варианта заморозки налога, сообщил министр экономического развития Алексей Улюкаев.
ЕНВД платят около 40% малых предприятий. Ранее министерство заявляло о повышении нагрузки по единому налогу: значение коэффициента-дефлятора на 2016 год составило 2,083. Согласно Налоговому кодексу, коэффициент высчитывается ежегодно исходя из уровня инфляции. Индексация коэффициента на 2016 год из-за высокой инфляции составила 15,9%, перестав быть просто технической. В 2015 году она было вдвое меньшей — 7,83% (коэффициент — 1,798).
Представители малого бизнеса на новость об индексации отреагировали негативно. Глава «Опоры России» Александр Калинин написал премьеру Дмитрию Медведеву письмо, в котором просил заморозить коэффициент-дефлятор на уровне 2015 года. По данным «Опоры», индексация увеличит налоговую нагрузку для 2,1 млн предпринимателей, применяющих ЕНВД, на 15 млрд руб. в 2016 году. Калинин ссылался на то, что рост налоговой нагрузки для 40% малых предпринимателей, применяющих ЕНВД, идет вразрез с поручением президента о сохранении неизменности условий налогообложения до 2018 года. Беспокойство ростом нагрузки выражали и «Деловая Россия», и бизнес-омбудсмен Борис Титов.
Кроме того, в Госдуму депутатом Андреем Макаровым («Единая Россия») был внесен законопроект, в котором также предлагается не индексировать коэффициент-дефлятор ЕНВД на 2016 год. Автор инициативы в пояснительной записке к законопроекту отмечает, что рост налоговой нагрузки на малый бизнес «представляется недопустимым», и ссылается на практику «замораживания» бремени в 2002 году при определении на 2003 год условий применения коэффициента, аналогичного действующему сейчас дефлятору. К тому же коэффициент будет проиндексирован выше прогнозируемой инфляции на 2016 год в 6,4%, отмечает депутат (дефлятор исчислен из уровня роста цен в 2015 году).
В данный момент Минэкономразвития предлагает два варианта решения проблемы. Первый — внесение изменений в Налоговый кодекс о приостановке нормы об индексации дефлятора и приравнивание его к единице.
По оценкам министерства, при заморозке дефлятора бюджетные потери будут «небольшими», 10 млрд руб. По словам Алексея Улюкаева, это «не глобальная проблема с бюджетной точки зрения» — муниципалитеты, в распоряжение которых поступает налог (за девять месяцев 2015 года сумма сбора составила 56,6 млрд руб.), компенсируют это дополнительной налоговой базой.
Второй вариант — технический. Он предполагает установление имеющегося в формуле расчета ЕНВД понижающего коэффициента (его устанавливают муниципалитеты) на уровне меньше единицы — «условно говоря, 0,8». «Это тоже решение, но, конечно, в этом случае это решение можем рекомендовать для муниципальных образований», — отметил Алексей Улюкаев.
По материалам kommersant.ru