Вопрос-ответ

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Акуленко Ольга Владимировна

Вопрос:

Реестр контрактов должен содержать копию заключенного контракта, подписанного электронной цифровой подписью, и документ о приемке выполненной работы (акт выполненных работ).

В случае заключения контракта с физическим лицом на преподавательские услуги копия контракта и акт выполненных работ содержит информацию о персональных данных (паспортные данные, адрес места жительства, ИНН, номер страхового свидетельства, номер банковской карты, телефон). Вся эта информация размещается в общероссийском доступе, что нарушает Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ).

Как соблюсти нормы Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, не нарушив нормы Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ?

Ответ:

В целях обеспечения защиты персональных данных информация, вносимая в реестр контрактов, должна быть обезличена.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Овечкин Иван Дмитриевич

Вопрос:

Несет ли подрядчик ответственность за нарушение предусмотренного контрактом срока формирования документа о приемке в ЕИС?

Ответ:

Нет. По нашему мнению, отдельной ответственности за нарушение срока формирования в ЕИС документа о приемке быть не может.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Акуленко Ольга Владимировна

Вопрос:

Заказчик заключил контракт с единственным участником запроса котировок в электронной форме. На выполнение работ — месяц. Время прошло, Исполнитель не исполнил контракт.

Просим дать разъяснения по действиям Заказчика (подготовка пакета документов о включении Исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков) и заключению договора с единственным исполнителем.

Ответ:

Включать в реестр недобросовестных поставщиков (далее — РНП) сведения об исполнителе по контракту возможно в следующих случаях:

Из представленной информации следует, что контракт не расторгнут.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Овечкин Иван Дмитриевич

Вопрос:

Должен ли протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе содержать обоснование присвоения заявке участника того или иного количества баллов? В законе напрямую не сказано, что протокол должен содержать информацию о порядке оценки, но по правоприменительной практике ФАС России эти сведения в протокол необходимо включать (например, Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 28.07.2022 по делу N 44-2368/22).

Ответ:

Нет, по нашему мнению, протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок не должен содержать обоснование присвоения заявке участника того или иного количества баллов.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Овечкин Иван Дмитриевич

Вопрос:

Заказчик проводит закупку квартир по 44-ФЗ. В извещении установлено требование о предоставлении документа, подтверждающего право собственности участника закупки на жилое помещение. Правомерно ли данное требование?

Ответ:

Нет, по нашему мнению, данное требование неправомерно.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Овечкин Иван Дмитриевич

Вопрос:

Может ли заказчик приостановить срок выполнения работ по контракту? Можно ли продлить или приостановить такой срок на неопределенное время?

Ответ:

  1. По нашему мнению, заказчик может приостановить срок выполнения работ, однако это ничем не будет отличаться от продления срока.
  2. Нет, продлить или приостановить такой срок на неопределенное время нельзя.
Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Овечкин Иван Дмитриевич

Вопрос:

При проведении запроса котировок на электронную почту пришел запрос на разъяснение. Участник закупки указывает, что характеристики товара соответствуют одному конкретному производителю, и требует внести изменения. Должен ли заказчик отвечать на данный запрос и нужно ли вносить изменения в извещение?

Ответ:

1. Нет, заказчик не обязан отвечать на такой запрос.

2. Решение о внесении изменений в извещение заказчик принимает самостоятельно.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Акуленко Ольга Владимировна

Вопрос:

Распространяется ли Постановление Правительства РФ от 16.04.2022 № 680 о возможности изменения существенных условий строительных контрактов на заказчиков, являющихся бюджетными учреждениями?

Ответ:

Нет, Постановление Правительства РФ от 16.04.2022 № 680 на бюджетные учреждения не распространяется.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Овечкин Иван Дмитриевич

Вопрос:

Нужно ли устанавливать дополнительные требования к участникам совместной закупки по 44-ФЗ, если цены каждого отдельного контракта для этого недостаточно?

Заказчики планируют проводить совместный аукцион на выполнение работ по текущему ремонту зданий. Общая начальная цена всех контрактов составляет 3 млн рублей. При этом начальные цены отдельных контрактов не превышают 1 млн рублей. Нужно ли в таком случае устанавливать дополнительные требования к участникам?

Ответ:

Да, в рассматриваемом случае необходимо установить дополнительные требования.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Овечкин Иван Дмитриевич

Вопрос:

Каким образом должны осуществляться закупки программного обеспечения с учетом Указа Президента РФ от 30.03.2022 № 166?

Ответ:

Ответ:

Указом Президента РФ от 30.03.2022 № 166 «О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» (далее — Указ Президента РФ от 30.03.2022 № 166) установлены:

1) с 31.03.2022 — запрет на закупки программного обеспечения (далее — ПО) в целях его использования на значимых объектах критической информационной инфраструктуры (далее — КИИ);

2) с 01.01.2025 — запрет на использование иностранного ПО на значимых объектах КИИ.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем «Кодекс»/«Техэксперт»

Акуленко Ольга Владимировна

Вопрос:

Как быть, если документ о приемке есть в ЕИС, а товар поставщик не привез?

Ответ:

В данном случае заказчику следует направить в ЕИС мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Овечкин Иван Дмитриевич

Вопрос:

Порядком одностороннего расторжения контракта предусмотрено направление сведений о поставщике в РНП в день вступления в силу решения заказчика о таком расторжении. Одновременно порядком ведения РНП предусмотрен другой срок — не позднее 3 рабочих дней с даты расторжения контракта, в том числе в одностороннем порядке. Таким образом, с одной стороны, заказчик должен направить сведения в РНП сразу в день вступления в силу решения о расторжении (в дату расторжения). С другой стороны, у заказчика есть на это 3 рабочих дня.

Существует ли противоречие между этими сроками? В какой срок заказчик все же обязан направить обращение о включении информации о поставщике в РНП?

Ответ:

  1. Да, в рассматриваемом случае есть противоречие в сроках.
  2. Обращение о включении в РНП в случае одностороннего расторжения контракта заказчиком должно быть направлено в день вступления в силу решения заказчика о таком расторжении.
Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Овечкин Иван Дмитриевич

Вопрос:

Заказчик планирует осуществить закупку работ по текущему ремонту помещений на сумму свыше 1 млн рублей. Будут ли применяться в данном случае дополнительные требования к участникам, которые предусмотрены для работ по текущему ремонту зданий и сооружений? Распространяются ли такие дополнительные требования на работы по текущему ремонту отдельных помещений и конструктивных элементов здания?

Ответ:

  1. Да, дополнительные требования к участникам закупки в рассматриваемом случае должны применяться.
  2. По нашему мнению, дополнительные требования к участникам при закупке работ по текущему ремонту зданий и сооружений применимы также к текущему ремонту части конструктивных элементов здания и отдельных помещений здания.
Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем «Кодекс»/«Техэксперт»

Овечкин Иван Дмитриевич

Вопрос:

Заказчик осуществляет закупку рециркуляторов (ОКПД 2: 28.25.14.119), которые подпадают под ограничения одновременно по Постановлению Правительства РФ от 30.04.2020 № 617 и по Постановлению Правительства РФ от 10.07.2019 № 878. Какое ограничение устанавливать и почему?

Ответ:

В данном случае необходимо установить ограничение по Постановлению Правительства РФ от 10.07.2019 № 878.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Овечкин Иван Дмитриевич

Вопрос:

Заказчик не принял поставленный товар (реагенты), акт приемки не подписал. Заказчик направил письмо поставщику с требованием забрать непринятый товар. Контракт расторгнут в одностороннем порядке.

Поставщик приехал за товаром только через несколько дней после расторжения контракта, но не принял его, поскольку заказчиком был нарушен температурный режим хранения реагентов.

Несет ли заказчик ответственность за хранение непринятого товара, если контракт расторгнут?

Ответ:

Да, в рассматриваемом случае заказчик несет ответственность за хранение товара.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Овечкин Иван Дмитриевич

Вопрос:

Заказчиком проводился электронный аукцион для субъектов малого предпринимательства. Контрактом предусмотрены обеспечение его исполнения и обеспечение гарантийных обязательств.

Поставщик обеспечил исполнение контракта банковской гарантией. Может ли он вместо обеспечения гарантийных обязательств предоставить исполненные контракты (то есть подтверждение добросовестности)?

Ответ:

Нет, на этапе исполнения контракта поставщик не может подтвердить обеспечение гарантийных обязательств контрактами.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Овечкин Иван Дмитриевич

Вопрос:

Заказчик закупает работы по комплексной автоматизации учреждения. Выполнение работ предполагает поставку различного оборудования, программного обеспечения и дальнейшее его объединение в единую систему. Поставляемое оборудование подпадает под действие различных запретов, ограничений и условий допуска.

Можно ли осуществить данную закупку одним лотом? Как при этом в рамках одной закупки установить запреты, ограничения и условия допуска по различным товарам?

Ответ:

  1. Законодательство о контрактной системе не устанавливает общие правила формирования лотов. По нашему мнению, в рассматриваемом случае заказчик вправе осуществить закупку работ по комплексной автоматизации одним лотом.
  2. Порядок применения различных нормативных правовых актов по запретам, ограничениям и условиям допуска в рамках одной закупки рассмотрен в обосновании.
Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Овечкин Иван Дмитриевич

Вопрос:

Можно ли изменить условия контракта по 44-ФЗ на основании п. 5 ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ, ведь Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ такое основание для изменения условий контракта не предусмотрено?

Ответ:

По данному вопросу в законодательстве имеет место правовая коллизия.

По нашему мнению, бюджетным учреждениям необходимо включать в договоры условия о возможности их изменения по соглашению сторон в случае уменьшения получателю бюджетных средств, предоставляющему субсидии, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Овечкин Иван Дмитриевич

Вопрос:

Заказчик выставил подрядчику пени за просрочку исполнения обязательств по контракту. При этом контракт уже закрыт в реестре контрактов с подкреплением соответствующих документов.

Существует ли обязанность заказчика вносить сведения (информацию) о неустойках в уже закрытый контракт или вносится информация, имеющаяся на момент публикации сведений о закрытии контракта?

Ответ:

  1. Нет, обязанности заказчика вносить информацию о неустойках в уже закрытый контракт не существует, поскольку внесение информации о неустойках предусмотрено только одновременно с информацией об исполнении контракта.
  2. Да, в реестр контрактов вносится информация о неустойках, имеющаяся на момент публикации сведений о закрытии контракта. При этом на указанный момент у заказчика должна иметься информация обо всех неустойках по контракту. После закрытия контракта новые неустойки возникнуть не могут.
Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Овечкин Иван Дмитриевич

Вопрос:

Согласно п. 11.1 Постановления Правительства РФ от 09.12.2020 № 2050 срок оплаты не должен превышать 10 рабочих дней с даты подписания документов о приемке.

Согласно п. 11.2 Постановления Правительства РФ от 09.12.2020 № 2050 оплата в декабре имеет особые условия.

Как правильно оформить раздел оплаты в проекте контракта, если исполнение контракта предусматривается в декабре?

Ответ:

Возможные варианты условий (сроков) оплаты представлены в обосновании.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Овечкин Иван Дмитриевич

Вопрос:

Обязан ли заказчик устанавливать запрет на допуск при закупке услуг по индивидуальному пошиву форменной одежды (в том числе в отношении используемой ткани) по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ?

Ответ:

Законодательство однозначно не регламентирует данную ситуацию. По мнению эксперта, в рассматриваемом случае запрет на допуск применяться не может.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Акуленко Ольга Владимировна

Вопрос:

Какие санкции будут применены за просрочку регистрации контракта в реестре контрактов в ЕИС?

Ответ:

За несвоевременное предоставление информации в реестр контрактов должностное лицо заказчика может быть привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тыс. руб.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Акуленко Ольга Владимировна

Вопрос:

Может ли организация одновременно работать по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ и Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ?

Ответ:

Да, в случаях, определенных ст. 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, бюджетные, автономные учреждения и унитарные предприятия могут осуществлять закупки как в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок, так и одновременно в соответствии с законодательством о закупках отдельными видами юридических лиц.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Овечкин Иван Дмитриевич

Вопрос:

В Положении о закупке заказчика предусмотрена возможность размещать сведения в реестре договоров после полного исполнения сторонами условий договора или этапа.

Соответствует ли это требованиям законодательства либо необходимо вносить сведения об исполнении договора после каждого действия — подписания акта о приемке работ, каждого платежа и пр.?

Ответ:

Предусмотренная Положением о закупке возможность размещать сведения в реестре договоров после полного исполнения сторонами условий договора или этапа соответствует требованиям законодательства.

Вносить сведения об исполнении договора после каждого действия не требуется, если такая обязанность заказчика не предусмотрена самим Положением о закупке.

Читать весь ответ
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Акуленко Ольга Владимировна

Вопрос:

Возможно ли при заключении контракта по результатам электронной процедуры закупки заменить товар, предлагаемый победителем в заявке, на эквивалентный товар?

Ответ:

Нет, при заключении контракта по результатам электронной процедуры закупки заменить товар, предлагаемый победителем в заявке, на эквивалентный товар невозможно.

Читать весь ответ
Попробовать бесплатно