Закупки-info

Изменены некоторые акты Правительства РФ в сфере закупок к 01.01.2022

Законодатель к новому году приводит действующие акты Правительства РФ в сфере закупок в соответствие с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ (в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ).

Ознакомимся с документами подробнее.

1. Изменены требования к условиям энергосервисного контракта в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (Постановление Правительства РФ от 25.11.2021 № 2036).

Напомним, что нормами Постановления Правительства РФ от 18.08.2010 № 636 установлен ряд особенностей закупок энергосервисных услуг, среди которых обязательные требования к документации и извещению, а также к определению начальной (максимальной) цены энергосервисного контракта.

Внесенными изменениями скорректированы положения Постановления Правительства РФ от 18.08.2010 № 636, касающиеся нововведений Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ, а именно:

— сокращения способов закупки;

— исключения обязанности по составлению документации о закупке;

— единой формы заявок на участие в закупке.

2. Скорректированы ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий иностранного происхождения по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ (Постановление Правительства РФ от 24.11.2021 № 2014).

С 01.01.2022 основным закупочным документом станет извещение об осуществлении закупки. Необходимость составления документации для открытых конкурентных способов закупки будет исключена. Документация будет составляться только при закрытых способах закупки (Федеральный закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ).

С учетом изменений, вносимых Федеральным законом от 02.07.2021 № 360-ФЗ в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ, скорректировано Постановление Правительства РФ от 05.02.2015 № 102.

3. Дополнены правила осуществления контроля Федеральной антимонопольной службой в сфере закупок по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ (Постановление Правительства РФ от 25.11.2021 № 2044).

Правила осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок (далее — Правила) утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 № 1576.

Вносимыми изменениями дополняется наименование Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 № 1576 и ряд положений Правил. В частности, Правила будут регламентировать порядок проведения плановых (внеплановых) проверок в том числе в отношении банков, государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», региональных гарантийных организаций.

При этом в отношении указанных организаций не будут проводиться плановые проверки в случае осуществления ими действий, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Также уточнено, что контрольный орган при проведении плановых (внеплановых) проверок обязан использовать информацию, содержащуюся в информационной системе, указанной в ч. 13 ст. 4 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (при наличии доступа к такой информации).

Так, контрольный орган будет вправе запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме только те документы и информацию, которые не размещены в единой информационной системе.

Дата вступления в силу всех вышеуказанных изменений — 01.01.2022.

4. Внесены изменения в порядок применения запрета на допуск промышленных товаров иностранного происхождения по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ (Постановление Правительства РФ от 20.11.2021 № 1989).

Перечень промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств — членов Евразийского экономического союза), в отношении которых устанавливается запрет на допуск для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд (далее — Перечень) утвержден Постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 № 616.

Внесенными изменениями уточнены случаи, в которых запрет на допуск иностранной промышленной продукции не применяется:

— при закупке одной единицы товара стоимостью не более 300 тыс. рублей (ранее было до 100 тыс. рублей) (за исключением закупок товаров, указанных в п. 19-21, 28, 50, 142 и 145 Перечня);

— при закупках, связанных с необходимостью оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, ликвидации чрезвычайной ситуации;

— в случае необходимости обеспечения взаимодействия товаров с товарами, используемыми заказчиком, ввиду их несовместимости с товарами, имеющими другие товарные знаки (за исключением закупок товаров, указанных в п. 40-43, 70-76, 78-86, 94-117 и 134 Перечня).

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 20.11.2021 № 1989:

— уточнены положения о подтверждении производства той или иной продукции на территории РФ или стран ЕАЭС;

— обновлен Перечень: теперь он будет включать 146 видов промышленной продукции.

Дата вступления в силу вышеуказанных изменений — 16.12.2021.

Чем поможет система

Ознакомьтесь подробнее с изменениями в актуализированных справочных материалах системы «Государственные и муниципальные закупки. Справочник заказчика»:

— Способы закупки энергосервисных услуг по 44-ФЗ;

— Условия энергосервисного контракта по 44-ФЗ;

— Определение размеров экономии и размера обеспечения исполнения контракта при закупке;

— Ограничение допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, по 44-ФЗ;

— Контроль Федеральной антимонопольной службой в сфере закупок по 44-ФЗ;

— Запрет на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, по 44-ФЗ.

Руководствуйтесь актуальной справочной информацией и обезопасьте себя от административных штрафов до 500 тыс. рублей (ст. 7.29–7.30 КоАП РФ).