Закупки-info
Самое важное и интересное для специалистов в сфере осуществления закупок
Самое важное и интересное для специалистов в сфере осуществления закупок
Закупки у единственного поставщика: что нового?
Нормы ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ) предоставляют заказчикам возможность заключить контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без проведения конкурентных процедур.
Несмотря на кажущуюся простоту, процедура заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) имеет свои особенности и специальные требования, в число которых входит обоснование использования именно такого способа закупки, уведомление контрольного органа о закупке.
В связи с этим каждому специалисту по закупкам важно быть в курсе прошедших и предстоящих изменений, которые необходимо учесть при осуществлении закупочной деятельности.
Нововведения:
1. Правительство РФ в 2024 году наделено правом:
- установления иных случаев осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также порядка их осуществления;
- утверждения перечня товаров, работ, услуг, в отношении которых высший исполнительный орган субъекта РФ может определять случаи осуществления закупок для нужд субъекта РФ и (или) его муниципальных образований у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также порядка осуществления закупок таких товаров, работ, услуг.
Заказчик заключает контракт с таким поставщиком не позднее 31.12.2024 (ч. 2.1 и 2.2 ст. 15 Федерального закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ и п. 1 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 339).
2. До 30.06.2024 органы исполнительной власти и государственные учреждения субъектов РФ вправе осуществлять закупки у унитарных предприятий субъекта РФ по отдельным видам товаров, работ, услуг в сфере медицины как у единственного поставщика на основании ч. 76 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
С 01.07.2024 действует п. 6.1 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, которым предусмотрены аналогичные закупки.
3. C 25.03.2024 Федеральным законом от 25.12.2023 № 624-ФЗ внесены изменения в п. 35 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Предметом закупки по данному основанию может быть только оборудование и программы для электронной вычислительной машины, необходимые для внедрения научно-технических результатов и результатов интеллектуальной деятельности.
4. Пункты 5.1, 2 и 28.1 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ не применяются с 8 марта 2024 года (Федеральный закон от 08.03.2022 № 46-ФЗ).
Чем поможет система
Особенности каждого основания закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, а также все указанные изменения можно отслеживать с помощью справочного материала «Основания для закупки у единственного поставщика по 44-ФЗ» системы «Государственные и муниципальные закупки. Справочник заказчика».
В большинстве случаев осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчику необходимо направить информацию о заключении, изменении, расторжении контракта в Федеральное казначейство.
Узнать подробнее о сроках и порядке совершения заказчиком указанных действий, а также о случаях закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), при которых информация о контракте не подлежит включению в реестр, можно в справочном материале «Реестр контрактов по 44-ФЗ».
Кроме того, в ряде случаев при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик должен установить требование об обеспечении исполнения контракта.
Указанная информация отражена в справочных материалах:
Детальная информация об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося субъектом естественных монополий, представлена в справочном материале «Закупки у субъектов естественных монополий по 44-ФЗ».
Порядок и особенности проведения закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму до 600 тыс. руб., а также на сумму до 5 млн руб. при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме подробно рассмотрены в справочном материале «Закупки до 600 000 рублей по 44-ФЗ».
Новости и материалы по законодательству в сфере закупок — в телеграм-канале и в группе во «ВКонтакте».
Вопрос-ответ
Сергей Владимирович Фадеев
Вопрос:
Закупка (электронный конкурс) выполнения работ. В описании объекта закупки заказчик просто указал, что поставляемый товар, который указан в локальной смете, должен передаваться с паспортами, сертификатами и т. п.
Поступила жалоба на то, что заказчик не описал поставляемый товар.
Должен ли заказчик выделить в описании объекта закупки весь товар, указанный в извещении?
Если добавить проект в извещение о закупке, то тогда тоже нужно будет заказчику отдельно отражать поставляемый товар в описании объекта закупки?
Ответ:
1. Заказчик должен осуществить описание объекта закупки, указав функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
2. При закупке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства наличие в извещении проектной документации является описанием объекта закупки.
Читать весь ответ