Закупки-info

Новые меры административной ответственности при закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ

В Государственную думу РФ внесен законопроект № 594965-8 с изменениями в КоАП РФ, на основании этих изменений планируют уточнить размеры штрафов, а также установить новые составы нарушений по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ и Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ.

В частности, законопроект предусматривает приведение положений КоАП РФ в соответствие действующим положениям законодательства в сфере закупок, касающимся административных правонарушений, совершенных:

— при планировании закупок;

— при определении поставщика (подрядчика, исполнителя);

— при нарушении требований к порядку, сроку размещения информации и документов;

— при заключении, исполнении, изменении и расторжении контрактов.

Как отмечают авторы законопроекта, учитывая изменившиеся положения законодательства о контрактной системе и законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц, в настоящее время воздействие на противоправное поведение имеющимися средствами затруднительно или невозможно в полной мере.

Суть изменений

По 44-ФЗ

Хотят уточнить размеры ответственности должностных лиц. В частности, предлагают установить такие штрафы:

— за неверный выбор способа закупки — от 30 тыс. до 50 тыс. руб. вместо фиксированной суммы;

— за несоблюдение объема закупок у СМП и СОНКО — от 40 тыс. до 60 тыс. руб. вместо фиксированной суммы;

— за нарушение срока заключения контракта — от 5 тыс. до 30 тыс. руб. вместо фиксированной суммы.

В некоторых случаях должностному лицу сначала могут вынести только предупреждение, например, за нарушение порядка:

— формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок;

— расторжения контракта при одностороннем отказе.

Предложили ввести и новые штрафы. Так, должностное лицо органа, который ведет РНП, заплатит от 30 тыс. до 50 тыс. руб. за включение заведомо недостоверной информации в реестр.

По 223-ФЗ

Размеры некоторых штрафов предлагают изменить. В частности, за неправомерные требования к участникам закупки штрафы составят:

— от 5 тыс. до 30 тыс. руб. — для должностных лиц;

— от 10 тыс. до 30 тыс. руб. — для юрлиц.

Однако должностному лицу в этом случае могут выдать только предупреждение.

Планируют ввести и новые штрафы, например, за несоблюдение объема закупок у СМСП. За такое нарушение хотят назначать штраф:

— от 30 тыс. до 50 тыс. руб. — для должностных лиц;

— от 50 тыс. до 100 тыс. руб. — для юрлиц.

Также предложили наказывать за нарушение срока заключения договора. Размер штрафа в этом случае составит:

— от 5 тыс. до 30 тыс. руб. — для должностных лиц;

— от 30 тыс. до 50 тыс. руб. — для юрлиц.

Законопроектом предусмотрен особый срок вступления в силу проектируемых изменений — с 1 июля 2024 г.

Чем поможет система

За дальнейшей судьбой законопроекта можно следить с помощью:

— новостной ленты «Новости в сфере закупок» в системе «Государственные и муниципальные закупки. Справочник заказчика»;

— сообщества в социальной сети «ВКонтакте»;

— телеграм-канала «Кодекс. 44-ФЗ и 223-ФЗ».