В России с 1 июля 2015 заработал Единый реестр проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В нём должна будет содержаться вся информация о плановых и внеплановых проверках, проводимых в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и другими федеральными законами, регулирующими проведение проверок.

Из реестра можно будет узнать, кем и в отношении кого проводилась проверка, каковы ее результаты, какие были приняты меры. Постановление правительства № 415 «О Правилах формирования и ведения Единого реестра проверок» было разработано Минэкономразвития России, а 28 апреля подписано премьер-министром. Главная задача нововведения — открытость сведений о проверках, доступ к информации о правомерности действий или решений органов контроля и проверяемых лиц, эффективности контрольных мероприятий. Ведением реестра занимается Генеральная прокуратура РФ.

Чем обусловлено появление реестра? За один только 2014 год прокуроры смогли предотвратить около 15 тысяч незаконных внеплановых проверок, причем почти 10 тысяч из них были нацелены на малый и средний бизнес. За пять лет было выявлено более 313 тысяч нарушений закона, допущенных при проверках бизнеса в стране, наказание понесли свыше 54 тысяч виновных должностных лиц. Последствия таких проверок признаны недействительными.

Сейчас в стране более 5,5 миллиона субъектов предпринимательской деятельности, которые в общей сложности создают 18 миллионов рабочих мест. Поэтому прокуратура сейчас жестко проверяет самих проверяющих.

Единый федеральный портал с открытым доступом к информации должен способствовать предупреждению возможных злоупотреблений со стороны контролирующих органов. Кроме того, открытость информации о результатах проверок повысит ответственность контролеров и позволит избавить бизнес от немотивированных визитов проверяющих.

Пока проверка не получит отдельный номер в реестре, ее нельзя будет проводить. Таким образом, в отличие от имевшегося ранее плана проверок, в реестр попадут все мероприятия контрольных органов — как плановые, так и внеплановые.

С момента начала проведения проверки вся информация о ней будет отражаться в единой системе, а также будет доступна в форме открытых данных.

Для широкого круга пользователей по адресу proverki.gov.ru будет доступна следующая информация:

1. Учетный номер проверки;
2. Информация, указываемая в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля, муниципального контроля и предусмотренная пунктами 1-6 и 9 части 2 статьи 14 Федерального закона № 294-ФЗ;
3. Информация, указываемая в акте проверки и предусмотренная пунктами 1-6 части 2 статьи 16 настоящего Федерального закона № 294-ФЗ;
4. Указание результатов проверки (были ли выявлены в ходе проверки нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами);
5. Указание на принятые меры в отношении нарушений, выявленных при проведении проверки, включая выдачу предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда, применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, привлечение к административной ответственности виновных лиц, приостановление или аннулирование ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, отзыв продукции, направление материалов о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, об обжаловании соответствующих решений и действий (бездействия) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц и о результатах такого обжалования.

С 1 июля 2015 года установленные нормы начали работать при осуществлении федерального госконтроля, с 1 июля 2016 года вступят в силу при осуществлении федерального государственного контроля органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и регионального государственного контроля, с 1 января 2017 года — при осуществлении муниципального контроля.

По материалам d-russia.ru