Правительство разрабатывает новый юридический статус индивидуального предпринимателя. В межведомственную рабочую группу, созданную в конце апреля по поручению президента под председательством бизнес-омбудсмена Бориса Титова, входят представители Минтруда, Минфина, Минэкономразвития, ФНС, внебюджетных фондов и предпринимательского сообщества.

Основная цель проекта — вывести из тени и заставить платить налоги самозанятых граждан, которых, по данным Минтруда, в России 22,5 млн человек (20% экономически активного населения). Таких работников хотят выделить в отдельную категорию предпринимателей с особым статусом — самозанятый (лично занимающийся предпринимательской деятельностью и не имеющий наемных работников). Процедуру оформления, ведения и прекращения деятельности для них предлагается сделать максимально упрощённой и дешёвой.

Для самозанятых будут доступны около 40 видов деятельности, в их числе мелкие бытовые услуги (ремонт обуви, металлоизделий, пошив одежды, услуги фотоателье, типографий, парикмахеров), монтажные работы, услуги репетиторства, ухода за детьми, перевод, услуги по перевозке пассажиров и грузов, хлебопекство и производство молока на продажу, рыбоводство и рыболовство, розничная торговля на ярмарках и сельхозрынках.

Рассматривается два основных варианта создания института самозанятых: с созданием нового специального статуса «самозанятый-гражданин» (что потребует изменения Гражданского кодекса и «комплексного изменения всего законодательства») либо «самозанятый — индивидуальный предприниматель», что предполагает использование существующей организационно-правовой формы ИП (просто плюс к этой форме появится новый тип ИП).

Свидетельство (патент) можно будет получить в Федеральной налоговой службе, через многофункциональные центры или посредством единого портала государственных услуг. Оно будет действовать от месяца до года и оплачиваться единовременно. Не будет требоваться отдельная регистрация в Пенсионном фонде и Фонде обязательного медицинского страхования.

Особенностями статуса самозанятых станет отсутствие налоговой отчетности и контрольно-кассовой техники, говорится в материалах группы, освобождение от контрольно-надзорных мероприятий и налоговые каникулы: первое получение «свидетельства» — бесплатно, кроме платы в социальные фонды.

Самозанятые сами будут заинтересованы в получении патента, утверждает руководитель экспертного центра при уполномоченном по правам предпринимателей Анастасия Алехнович. Сейчас люди, не платящие налоги, нарушают закон, в связи с чем могут получить обвинение; и, кроме того, при постановке на учет будут идти отчисления на будущую пенсию.

Законопроект будет внесен в правительство ориентировочно осенью 2015 года. Пока группа склоняется к варианту с созданием нового вида ИП, так как в этом случае не потребуется масштабных изменений в законодательство.

В то же время «Опора России», которая тоже входит в рабочую группу, настаивает на другом варианте. «Нас больше устраивает вариант самозанятых-физлиц, как ИП, они и так сейчас могут зарегистрироваться, но не делают этого. Для физических лиц ответственность меньше, люди не хотят брать дополнительные риски», — считает руководитель Центра экспертизы и аналитики проблем предпринимательства «Опоры» Иван Ефременков.

По материалам rbc.ru